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當筆者剛入行沒幾年還算生嫩的時候,一位前輩熱心地分享了他工作上的經驗,『就算工程設計圖說畫得再好也只能達到70%的預期效果,其中30%得靠現場的監造來確保施工承商能按圖施作,完成原設計規劃所要呈現的功效』。但在筆者十多年來於規劃設計與現場施工往返驗證的經驗累積之下,其實現場監造的重要性遠超出一般人的想像。如果要實際量化來說明,業主(申請人)要得到符合預期且完善的工程,設計與監造的重要性其實各佔50%。

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簡易水土保持申報書規模的開發案件在法規上沒有強制規定需要委託專任監造技師,而業主(申請人)往往會想省下這筆費用。這幾年筆者也協助處理了非事務所設計的一些工程與簡易水土保持申報書的完工申報,確實在沒有監造技師的協助之下,現場要達成完工申的程度,著實有著非常多超乎想像的困難以及意料之外的狀況。而以筆者的經驗統計,在沒有水保監造技師協助的狀態下,簡易水保完工申報失敗率高達80%以上,剩下的20%多是因為原核定計畫就沒有設置構造物(排水溝、擋土牆及滯洪沉砂池…等)僅有植生工程(種種草皮、種種樹)。

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水土保持計畫規模的開發案件在法規上則有要求一定要委託專任的監造技師來進行水保計畫全案的安全控管。在實務上即使有專任的水保監造技師進行管控,仍不免發生承包廠商為了貪圖施工方便(或是節省經費)而逕自改變施工工序、施作方式或是變更原設計結構物形式情形發生,甚至會有承商自認為沒有關係不影響安全而一意孤行。這時候水保監造技師就扮演了非常重要的角色,為避免後續造成對業主(委託人)的損失或永久性水土保持設施結構上的安全疑慮,必須嚴格且適時地把關,將不合理的施工工序及可能造成安全疑慮的樣態給予建議並要求改正,以確保業主(委託人)的權益不會受到損害。不過擔任這樣專業的水保監造技師是需要相當程度的現場經驗與實務歷練,才有辦法恰如其分地掌控整體工進。

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部分業主(委託人)可能覺得水保監造技師好像沒做什麼事,只是每個月固定時間來現場講講話然後填填報表,看起來輕輕鬆鬆的。但筆者必須說,台上一分鐘台下十年功,這都是技師本身經驗與技術的累積,沒有一定程度的實務與能力,就算天天去工地報到都於事無補。真的就不要再跟筆者嫌水保監造費怎麼那麼貴了!這些費用保證都比水保計畫變更設計、農舍許可作廢或是結構物敲除重作來得便宜又實惠!最後要再次澄清,我們只有在接受委託案件沒有在進行教學(水保監造、規劃土地、申請農業相關設施及變更編定…等),這裡是技師事務所不是教學機構歐!

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